คอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI ถูกกฎหมายในไทยหรือไม่? กฎหมายพูดว่าอย่างไรจริง ๆ

หากคุณกำลังสร้างภาพหรือวิดีโอ AI ที่เกี่ยวข้องกับประเทศไทยหรือมุ่งเป้าไปที่ตลาดไทย การรู้ว่าเส้นแบ่งทางกฎหมายอยู่ตรงไหนจริง ๆ ย่อมดีกว่าการเดา คำตอบสั้น ๆ คือ ประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายที่กำกับดูแล "คอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI" ในฐานะหมวดหมู่ของตัวเอง สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETDA) เปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างพระราชบัญญัติปัญญาประดิษฐ์เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2026 ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดให้ภาพ เสียง และวิดีโอที่สร้างด้วย AI ต้องติดเครื่องหมายที่ระบุตัวได้ — แต่ ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ยังคงเป็นเพียงร่างกฎหมาย ยังไม่มีผลบังคับใช้ ระหว่างนี้ กฎหมายที่ใช้บังคับกับภาพหรือวิดีโอที่สร้างด้วย AI จริง ๆ คือกฎหมายทั่วไปที่มีอยู่แล้วและครอบคลุมสื่อที่ถูกดัดแปลงหรือปลอมแปลงทุกประเภท ได้แก่ พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ บทบัญญัติเรื่องหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญา และพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล บทความนี้ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย — สถานการณ์ยังคงเปลี่ยนแปลงอยู่จริง และหากการใช้งานของคุณเกินขอบเขตส่วนตัว ควรปรึกษาทนายความที่มีใบอนุญาตในประเทศไทยเกี่ยวกับสถานการณ์เฉพาะของคุณ

ลองสร้าง AI แบบสมมติฟรี

ไทยยังไม่มีกฎหมายเฉพาะสำหรับ "คอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI" ต้องใช้กฎหมายทั่วไปที่มีอยู่แทน

ณ ปี 2026 ระบบกฎหมายไทยโดยทั่วไปปฏิบัติต่อภาพหรือวิดีโอที่สร้างด้วย AI เหมือนกับสื่อที่ถูกดัดแปลงหรือปลอมแปลงประเภทอื่น ๆ — สิ่งที่สำคัญคือคอนเทนต์นั้นแสดงอะไรและถูกใช้อย่างไร ไม่ใช่ข้อเท็จจริงที่ว่าโมเดล generative เป็นผู้สร้างมันขึ้นมา นั่นหมายความว่ากฎหมายที่มีแนวโน้มจะถูกนำมาใช้จริงกับภาพที่สร้างด้วย AI คือพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 บทบัญญัติทั่วไปเรื่องหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญา และพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับลักษณะทางชีวมิติของบุคคลจริง

พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์พูดถึงภาพที่ถูกดัดแปลงไว้ว่าอย่างไรจริง ๆ

มาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ เป็นบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องโดยตรงที่สุดกับภาพที่ถูกดัดแปลง และมีขอบเขตทั่วไป — ใช้บังคับกับบุคคลทั่วไป ไม่ได้จำกัดเฉพาะกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ตามคำแปลอย่างเป็นทางการที่เผยแพร่โดยกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (MDES) การนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ที่ประชาชนทั่วไปเข้าถึงได้ซึ่งภาพของผู้อื่นที่ถูก "สร้าง ตัดต่อ เติม หรือดัดแปลง" ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในลักษณะที่น่าจะทำให้ผู้อื่นนั้นเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย เป็นความผิดที่มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี และปรับไม่เกิน 200,000 บาท นี่คือสิ่งที่ใกล้เคียงที่สุดที่ไทยมีอยู่ในปัจจุบันกับกฎเฉพาะเรื่องดีปเฟก และมันถูกสร้างขึ้นโดยมุ่งเน้นความเสียหายต่อบุคคลจริงที่ระบุตัวตนได้ ไม่ใช่วิธีการสร้างด้วย AI เอง

ร่าง พ.ร.บ. AI ของไทยต้องการเพิ่มข้อกำหนดเรื่องการติดฉลาก แต่ยังไม่ใช่กฎหมาย

ร่างพระราชบัญญัติปัญญาประดิษฐ์ที่ ETDA เผยแพร่เมื่อเดือนกรกฎาคม 2026 มีรายงานว่าใช้แนวทางกำกับดูแลตามระดับความเสี่ยง ซึ่งได้แรงบันดาลใจส่วนหนึ่งจากกรอบกฎหมายอย่าง EU AI Act หนึ่งในบทบัญญัติของร่างกฎหมายนี้คือการกำหนดให้ผู้พัฒนาระบบ AI ที่สามารถสร้างหรือดัดแปลงภาพ เสียง หรือวิดีโอ ต้องฝังเครื่องหมายที่เครื่องอ่านได้เพื่อระบุว่าเนื้อหานั้นสร้างด้วย AI โดยมีรายงานว่าค่าปรับทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนในกรณีความเสี่ยงสูงอยู่ที่ประมาณ 1-5 ล้านบาทต่อครั้ง ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวอยู่ในช่วงรับฟังความคิดเห็นสาธารณะประมาณ 30 วัน นับจากวันที่ 2 กรกฎาคม 2026 — ยังไม่ได้ประกาศใช้เป็นกฎหมาย และบทบัญญัติอาจเปลี่ยนแปลงได้ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ (หากมีผลบังคับใช้) ควรถือว่าข้อกำหนดเรื่องการติดฉลากหรือการเปิดเผยข้อมูลใด ๆ ยังเป็นเพียงข้อเสนอชั่วคราว จนกว่าจะมีการประกาศข้อความฉบับสมบูรณ์ในราชกิจจานุเบกษา

พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงสุดคือคอนเทนต์ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลจริงที่ระบุตัวตนได้

ศูนย์ต่อต้านข่าวปลอมประเทศไทยได้ออกมาเตือนต่อสาธารณะว่าภาพดีปเฟกที่สร้างด้วย AI ของบุคคลจริงอาจละเมิดกฎหมายไทยที่มีอยู่แล้วได้ แม้จะยังไม่มีกฎหมาย AI เฉพาะ และสื่อไทยในปี 2026 ก็ได้ชี้เฉพาะเจาะจงว่าดีปเฟกทางเพศหรือที่ทำลายชื่อเสียงของบุคคลจริงที่ระบุตัวตนได้ ไม่ว่าจะเป็นคนดังหรือไม่ก็ตาม เป็นพื้นที่ที่มีความเสี่ยงทางกฎหมายชัดเจนที่สุดภายใต้พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์และบทบัญญัติเรื่องหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญา นี่คือจุดที่คำรับรองทั่วไปมีประโยชน์น้อยที่สุด — คอนเทนต์ที่แสดง ระบุชื่อ หรือเลียนแบบใบหน้าหรือเสียงของบุคคลจริงอย่างใกล้ชิด อยู่ในระดับความเสี่ยงที่แตกต่างอย่างชัดเจนจากคอนเทนต์ที่เป็นเรื่องสมมติล้วน ๆ

สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรจริง ๆ หากคุณสร้างคอนเทนต์ AI แบบสมมติ

สำหรับตัวละคร AI ที่สมมติขึ้นทั้งหมด ซึ่งไม่ได้แสดง ระบุชื่อ หรือเลียนแบบบุคคลจริงที่ระบุตัวตนได้อย่างใกล้ชิด ภาพรวมทางกฎหมายของไทยในปัจจุบันดูมีความเสี่ยงต่ำกว่าคอนเทนต์ที่สร้างขึ้นโดยอิงจากรูปลักษณ์ของบุคคลจริงโดยทั่วไป เนื่องจากมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์และบทบัญญัติเรื่องหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญามุ่งเน้นเฉพาะความเสียหายต่อบุคคลจริงที่ระบุตัวตนได้ อย่างไรก็ตาม ทิศทางการกำกับดูแลที่แสดงให้เห็นผ่านร่าง พ.ร.บ. AI ของไทย บ่งชี้ว่าข้อผูกพันด้านการสร้างและการติดฉลากสำหรับแพลตฟอร์ม AI มีแนวโน้มจะเข้มงวดขึ้น ไม่ใช่ผ่อนคลายลง เมื่อเวลาผ่านไป ทั้งหมดนี้ไม่สามารถทดแทนคำแนะนำทางกฎหมายที่ปรับให้เหมาะกับสิ่งที่คุณกำลังทำจริง ๆ ได้ — กฎหมายไทยที่เกี่ยวข้องกับ AI และอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ยังคงเปลี่ยนแปลงอยู่จริงจนถึงปี 2026 และมีเพียงทนายความที่มีใบอนุญาตในประเทศไทยเท่านั้นที่จะบอกได้ว่ากฎหมายนี้ใช้กับสถานการณ์เฉพาะของคุณอย่างไร

FAQ

ไทยมีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับคอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI หรือไม่?

ณ ปี 2026 ยังไม่มี — ETDA ของไทยเผยแพร่ร่างพระราชบัญญัติปัญญาประดิษฐ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2026 แต่ยังไม่มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย คอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI ในปัจจุบันถูกตัดสินภายใต้กฎหมายทั่วไปที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ บทบัญญัติเรื่องหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญา และพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล คำตอบนี้เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย

การสร้างภาพ AI ของบุคคลจริงโดยไม่ได้รับความยินยอมในประเทศไทยถูกกฎหมายหรือไม่?

ตามความเข้าใจของเราต่อกฎหมายไทยในปัจจุบัน นี่คือหมวดหมู่ที่มีความเสี่ยงสูงที่สุด มาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ กำหนดให้การดัดแปลงหรือสร้างภาพของผู้อื่นในลักษณะที่น่าจะทำให้เสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย เป็นความผิดที่มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี และปรับไม่เกิน 200,000 บาท และคอนเทนต์ที่ทำลายชื่อเสียงอาจเข้าข่ายบทบัญญัติเรื่องหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญาแยกต่างหากด้วย ควรปรึกษาทนายความที่มีใบอนุญาตในประเทศไทยก่อนถือว่านี่เป็นข้อสรุปสำหรับกรณีเฉพาะของคุณ

ไทยกำหนดให้ต้องติดฉลากคอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI หรือไม่?

ยังไม่ใช่กฎหมายที่มีผลผูกพัน ร่างพระราชบัญญัติปัญญาประดิษฐ์ที่เผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในเดือนกรกฎาคม 2026 หากประกาศใช้ จะกำหนดให้ผู้พัฒนาระบบสร้างเนื้อหาด้วย AI บางประเภทต้องฝังเครื่องหมายที่เครื่องอ่านได้เพื่อระบุว่าเป็นคอนเทนต์ที่สร้างด้วย AI แต่ ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศใช้ และข้อกำหนดสุดท้ายอาจเปลี่ยนแปลงได้

จะหาข้อความจริงของพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ของไทยได้ที่ไหน?

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (MDES) เผยแพร่คำแปลอย่างเป็นทางการของพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมปี 2560 บนเว็บไซต์ทางการ ซึ่งเป็นแหล่งข้อมูลปฐมภูมิที่น่าเชื่อถือกว่าบทสรุปทางอ้อมใด ๆ รวมถึงบทความนี้ด้วย